为深入贯彻落实省委、省政府“企业服务年”行动部署，进一步提升企业本质安全水平，4月2日，市应急和安全生产委员会办公室印发通知。今年，我市将全市范围内纵深推进全员安全生产责任制，推动安全生产责任落实到全员、全过程。

　　根据《安全生产法》要求，各生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制。落实全员安全生产责任制，既是推动安全治理模式向事前预防转型的具体实践，也是企业实现低成本安全的重要手段。2025年，我市已在双清区、武冈市启动全员安全生产责任制试点，相关工作稳步推进。

　　《通知》提出，我市将以宣讲培训、入企帮扶、示范引领为主要形式，集中指导督促企业建立健全以“四制一规程”“五定”为主要内容的全员安全生产责任制，常态化开展事故隐患内部报告奖励，全面提升一线员工岗位隐患排查能力，切实压减工伤事故发生率。

　　《通知》明确，矿山、烟花爆竹、危化品、医药、工贸、交通运输、建筑施工和燃气等重点行业领域企业，以及涉及有限空间、粉尘爆炸、涉氨工艺的企业，年内要实现100%建立和落实全员安全生产责任制;其他行业领域企业年内落实比例不低于70%，两年内实现全覆盖。

　　根据《通知》，各地各部门将组建由监管部门、专家、人大代表、政协委员及保险机构人员等组成的宣讲帮扶团队，开展“送课上企”活动，实行“一企一策”指导服务和督办，帮助企业建立健全全员安全生产责任制。同时，结合本地区、本行业领域，研究制定相应支持政策，鼓励引导企业加强自主安全管理，对工作扎实、防范事故风险成效显著的企业，在产业发展政策、税费减免、工伤保险费率浮动、金融信贷、减少行政检查频次等方面给予倾斜。聚焦一线岗位，每月选树并报送事故隐患内部报告奖励典型案例，发挥正面引导作用。

　　《通知》还要求，围绕落实全员安全生产责任制，要建立应急、人社、工会、金融保险机构及相关行业主管部门帮扶联动机制，推动工伤数据共享、安责险服务升级、工会活动融合等，形成齐抓共管的工作格局。全员安全生产责任制落实情况将纳入年度安全生产考核巡查和执法检查必查内容。市应安委办定期调度，每月通报进展，对推进不力、进展滞后的地区和部门，将予以约谈。

　　(文/刘波 陈东红 陈明鑫)