鳞次栉比的高层建筑，是城市现代化的鲜明标志，更是千家万户安居乐业的温馨港湾。截至目前，我市已建成高层建筑3600余栋，其中包括3栋超百米的超高层建筑，建筑年龄超20年的老旧高层建筑149栋。如何守护好这些“空中家园”的消防安全，成为城市治理必须答好的民生考题。

　　2025年底起，我市深刻汲取香港新界大埔区住宅楼“11·26”火灾事故教训，以“时时放心不下”的责任感，全面打响了高层建筑重大火灾风险隐患排查整治攻坚战。从顶层部署到基层落实，从部门联动到全民参与，一场覆盖全市的消防安全守护行动，正在宝庆大地持续展开。

　　高位统筹聚合力 织密责任“一张网”

　　香港新界大埔区住宅楼火灾事故发生后，市委、市政府迅速传达学习习近平总书记重要指示精神，按照国务院安委会和省委、省政府工作要求，部署安排全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动。

　　我市第一时间成立市级协调机制，印发《邵阳市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动实施方案》，明确由市领导任组长，住建、消防、应急等12个部门参与，划定“作战图”、明确“时间表”。

　　领导带头督导，方能一呼百应。市委书记严华深入隆回县、邵阳县等地调研督导，实地检查高层建筑消防设施运行、疏散通道畅通等情况；市委副书记、市长程蓓在元旦节期间，开展消防安全明察暗访。他们要求各部门举一反三、持续深化整治，针对发现的突出问题，当场交办整改任务、明确完成时限。

　　在市级层面的强力推动下，全市上下迅速形成攻坚合力。市消防救援支队牵头建立定期调度机制，并利用“湖南省高层建筑重大火灾隐患排查整治平台”实现数据实时更新；市住建、教育等各行业主管部门立足职能，开展本行业高层建筑专项排查；双清、隆回等地组织实战演练，构建起上下贯通、协同发力的工作格局。

　　精准施策破难题 打好隐患“清零战”

　　面对庞大的高层建筑基数，我市坚持问题导向，聚焦“外墙改造施工、内部装修改造、消防设施设备、日常消防安全管理”四类重点领域，靶向发力。严查外墙改造违规使用易燃可燃保温材料、动火作业等不规范行为；杜绝内部装修使用聚氨酯等易燃材料；重点解决消火栓无水、报警系统瘫痪等“硬伤”；重拳整治电动自行车“进楼入户”、消防通道堵塞等“顽疾”。

　　部门联动是整治的关键。市卫健委联合消防部门专项抽查直属医疗机构高层建筑，市文旅广体联合消防、交通等部门暗访景区高层建筑，市住建对交叉检查发现的隐患问题挂牌督办，市消防救援支队在全市范围开展拉网式排查。截至2月2日，全市共已自查高层建筑3500余栋，抽查楼栋1500余栋，累计发现隐患2600余处，依法立案查处11起高层建筑重大火灾隐患。

　　科技也为排查整治赋能。市消防救援支队编写《重大火灾隐患判定规则指导手册》，并开发微信小程序，成为了基层排查人员的“口袋里的专家”；通过省级排查整治平台，我市发动产权单位、管理单位、使用单位自查自纠，实现隐患数据实时录入与动态管理，大幅提升了整治效率。

　　创新治理出亮点 打造共治“新样板”

　　“我们小区上了消防‘红榜’，住着更安心了！”新宁县美大京府小区居民王女士笑着说。她的笑容源于我市创新推出的物业服务企业消防安全信用惩戒机制。该机制依据消防监督检查结果建立“红黑榜”。“红榜”项目在评优评先、政府采购中加分，“黑榜”项目则受限。这一机制有效地推动了物业企业在抓消防安全工作时，从“要我改”转变为“我要改”，有效激发了内生动力。

　　针对老旧小区消防设施老化、缺乏整改资金的难题，各地积极探索用活“应急维修基金”。邵东市格林春天小区、新邵县城市花园小区、新宁县御景花园等小区通过应急程序使用公共维修资金，完成消防设施全面修复，消除了历史遗留的消防隐患。

　　消防安全，重在全民参与。我市将消防工作深度融入基层网格化治理，北塔区实现党建网格与消防网格“双网融合”，压实区、街道、社区、楼栋四级责任，做到“隐患有人查、小火有人灭”。全市持续开展“敲门行动”，发放210万份消防安全挂历，扫码即可观看警示视频；新宁县消防救援局针对老年群体开展“一对一”答疑，城步、新宁等地组织志愿者、网格员深入小区宣讲消防知识，让消防安全理念深入人心。

　　常态长效固成效 筑牢城市“防护网”

　　治理需“当下改”，更需“长久立”。我市致力完善制度，推动高层建筑消防安全治理常态化、长效化。2025年12月25日，市政府常务会议审议通过了《邵阳市消防栓管理办法》，系统规范了消防栓全流程管理，填补了制度空白。

　　针对资金短板，我市探索建立“政策支撑+资金+闭环管理”长效机制，优化维修资金使用流程、开辟应急“绿色通道”，有效破解老旧小区改造资金难题；市协调机制办公室要求各地对照风险隐患清单和整改责任清单，严格落实闭环整改，对整改不力的单位严肃督办问责，确保问题改彻底、不反弹。

　　同时，我市鼓励群众通过“12345”热线举报身边的消防安全隐患，推动消防知识“进社区、进楼宇、进家庭”，努力让“人人讲安全、个个会应急”成为社会共识。

　　在完善制度的同时， 我市高度重视应急处置能力提升——这是高层建筑安全防护的最后一道防线。 市消防救援支队持续强化实战演练。在市区步步高新天地、城步新时代住宅小区以及双清、隆回等地标志性高层建筑开展综合性实战演练，一场场接近实战的演练，正不断提升部门联动和灭火救援效能。

　　高楼之上，灯火可亲；安全之下，幸福可期。我市依旧在以铁的决心、硬的手腕、实的举措，持续为3600余栋高层建筑进行全面的消防“体检”，努力为城市“天际线”装上“安全阀”，守护万家灯火。

　　（文/刘波 杨敦培 王娟）