今年以来 ，全市各级各部门坚持以党的十八届三中 、四中全会精神为指导 ，以“四个全面”为统揽 ，按 照“三量齐升”总要求 ，围 绕“八个建成”总目标 ，主动适应经济发展新常态，坚持稳中快进，坚持创新驱动，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，全市经济运行呈现“平稳向好 ，质量提升”的良好态势。1-6月 ，全市实现地区生产总值593.2亿元 、增长9.2%；财政总收入72.02亿元 、增长10.3%；规模工业增加值201.02亿元 、增长9.5%；固定资产投资598.16亿元 、增长20.2%；社会消费品零售总额331.74亿元 、增长13%；实际利用内资486.64亿元 、增长25.1%；城乡居民人均可支配收入6245元 、增长10.4%。十大主要经济指标增速全部高于全省平均水平 ，其中有6项排全省前三位，5项排湘中西部地区第一位。

    一 、产业经济总体向好 ，新生动力逐步增强
    农业生产提质增效。1-6月 ，全市完成农林牧渔业总产值173.02亿元 、增长4.1%。粮食生产稳步发展 ，春夏收粮食作物播种面积22.47千公顷 、增长3.7% ，总产量7.34万吨 、增长5.3%；养殖业较快发展 ，出栏生猪546.54万头 、肉牛29.78万头 、山羊37.21万只 ，分别增长1.1%、1.2%、0.9%；完成人工造林35.21万亩 ，低效林改造14.55万亩；农业基础设施不断加强 ，建成高标准农田13万亩 ，完成农村饮水安全工程205处 ，发放农机补贴资金2386.5万元 、补贴农机具15581台套。
    工业经济平稳增长。1-6月 ，全市二产业实现增加值236.4亿元 、增长8.9%。规模企业支撑作用加强 ，上半年新增16家 ，总数达988家 ，其中产值过亿元的234家 、完成产值468.12亿元；主导产业加快发展 ，轻工 、建材 、食品行业分别实现产值223.84亿元、139.27亿元、128.91亿元 ，分别增长14.4%、25.6%、17.9%；湘商产业园建设加快推进 ，全市建成标准厂房83.7万平方米 、在建155.6万平方米 、投产29.4万平方米 ，签约入园企业183家；四百工程”进展顺利 ，新开工项目122个 、竣工投产66个 、招商项目79个 ，分别完成年计划的93.8%、55%、52.7%。
    现代服务业活力凸显。1-6月 ，三产业实现增加值256.6亿元、增长11.3%。服务业收入稳步增长 ，全市140家规模服务业企业实现营业收入24.69亿元 、增长3.6% ，实现利润3.19亿元 、增长3.8%；消费需求旺盛 ，限额以上单位实现零售额127.22亿元 、增长22% ，其中批发零售业119.44亿元 、增长21.7% ，住宿餐饮业7.78亿元 、增长27.5%；消费热点比较突出 ，粮油食品类增长33.3% 、汽车类增长26.1%。
    二 、固定投资平稳增长 ，项目建设扎实推进
    投资需求保持稳定。1-6月 ，全市完成固定资产投资598.16亿元 、增长20.2% ，其中项目投资537.06亿元 、增长21.5% ，房地产投资61.1亿元 、增长10.3%。从产业布局看 ，第一 、二 、三产业分别完成投资58.1亿元、241.85亿元、298.21亿元 ，分别增长33.9%、4.0%、34.6%；从投资方向看 ，民生工程 、生态环境 、基础设施建设分别完成投资51.21亿元、16.52亿元、151.1亿元 ，分别增长52.9%、16.3%、61.2%。
    项目建设进展顺利。今年全市计划安排的310个重点建设项目 ，上半年完成投资246亿元 ，为年计划的41%。其中 ，列入省绩效评估考核的项目完成投资9.5亿元 ，为年计划的45%，8个市级独立的省重点项目完成投资12.7亿元 ，为年计划的43.8%。全市投资5000万元以上项目471个 ，完成投资260.2亿元 ，其中亿元以上项目187个 ，完成投资156.2亿元 ，为年计划的36%。
    “六个十大工程”有序推进。截至6月底 ，共完成投资116.7亿元 ，为年计划的40.7%。其中 ，十大交通 、工业 、城建 、民生 、社会发展项目分别完成投资41.1亿元、36亿元、12.8亿元、19.1亿元、7.9亿元 ，分别完成年计划的40.9%、38.9%、40.6%、42.6%、44.5%；十大前期项目进展较为顺利 ，兴永郴铁路有望进入国 家“十三五”规划 ，常桂海铁路有望进入中长期铁路网规划。
    三 、改革步伐不断加快 ，发展质量稳步提升
    深化改革全面铺开。今年以来 ，按照省委 、省政府统一部署 ，立足“五个注重”，扎实推进各项改革工作。国有企业改革方面 ，市本级累计完成国有企业改制66户 ，筹措资金35亿元 ，安置职工4.5万人；政府机构改革方面 ，市本级撤并处级机构31个 ，市政府组成部门减少至32个 ，有效提升了行政效能；投融资体制改革方面 ，推广运用PPP模式 ，加大工业园区建设投融资力度 ，推进金融支持“三农”和小微企业发展 ，争取贷款额度11.7亿元；司法体制改革方面，深入推进涉法涉诉信访制度改革 ，加强市民法制学校建设 ，大力推进司法公开公正。
    外向型经济加快发展。1-6月 ，全市实际利用外资0.98亿美元 、增长16%；实际利用省外境内资金127.9亿元 、增长14.6%；全市实现进出口总额5.74亿美元 、增长54.5% ，其中出口5.16亿美元 、增长68.8% ，进口0.58亿美元 、下降12.1%；全市引进省外境内投资项目326个 ，完成对外投资1.51亿美元 、增长16.4% ，对外承包工程和劳务合作合同额8907万美元 、增长16.3%。
    财政金融稳健运行。1-6月 ，全市完成财政总收入72.02亿元、增长10.3% ，其中地方财政收入51.03亿元 、增长12.4%。在地方财政收入中 ，税收收入23.36亿元 、增长11.9% ，非税收入27.68亿元 、增长12.9%。6月末 ，金融机构存款余额1935.39亿元 ，新增194.15亿元 、增长15.1%；贷款余额842.45亿元 ，新增90.45亿元 、增长19.3% ，存贷比为43.5% ，同比提高1.5个百分点。
    四 、民生事业协调推进 ，社会保障日臻完善
    城乡居民收入较快增长。1-6月 ，全部居民人均收入达6245元 、增长10.4% ，其中 ，城镇居民人均可支配收入10233元 、增长8.8% ，农民人均可支配收入3905元 、增长10.7%。深入推进精准扶贫 ，市直单位派出100个工作组 、各县市区派出1173个工作组对1273个重点贫困村开展建整扶贫一定三年全覆盖活动 ，帮助贫困村发展特色经济 ，提高困难群众收入水平。
    社会就业率稳步攀升。1-6月 ，全市新增农村劳动力转移就业4.29万人 ，为年计划的73.9%；城镇新增就业2.67万人 ，为年计划的54.5%；失业人员再就业1.48万人 ，为年计划的54.8%；就业困难对象再就业0.55万人 ，为年计划的61.5%；开展各类职业培训3.41万人 ，为年计划的52.5%。
    社保覆盖面不断扩大。截至6月底 ，城乡居民 、企业职工 、机关事业单位养老保险参保人数分别达377.8万人、32.2万人、15.25万人 ，分别发放养老金5.47亿元、20亿元、6.95亿元；城镇居民和城镇职工医疗保险累计参保人数分别为85.72万人、52.7万人 ，分别完成基金征缴1.5亿元、5.93亿元；失业保险 、工伤保险累计参保人数分别为30.6万人、51万人 ，分别完成基金征缴0.89亿元、1.02亿元。
    今年以来 ，面对复杂严峻的国内外经济形势 ，全市上下凝心聚力 、攻坚克难 ，积极化解经济下行风险 ，确保了经济运行总体平稳。同时 ，我们必须清醒看到 ，经济下行的压力依然较大 ，部分经济指标没有达到年度预期目标 ，一些经济指标与上年同期相比回落幅度较大；全市重点项目建设进度偏慢 ，尚有71个项目未开工；财政增收难度加大 ，税收收入占比较低；工业企业转型困难 ，工业用电量增幅下滑明显 ，企业停产减产问题比较突出；投资 、消费等拉动经济增长的内生动力不足 ，房地产市场持续低迷。对此 ，我们必须高度重视 ，并采取有效措施加以应对。
    下半年 ，全市各级各部门要按照市委 、市政府的统一部署要求 ，进一步统一思想 ，明确目标 ，精准发力 ，切实加大项目争取力度，推进重大项目落实落地；切实加大企业帮扶力度 ，扶持实体经济发展；切实加大改革攻坚力度 ，推进各项改革创新；切实加大法治建设力度 ，确保经济社会又好又快发展。