各县市区教育局，局机关各有关科室：

为进一步推进邵阳市乡村小规模学校优化提质工作落实，现将《邵阳市乡村小规模学校优化提质工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

邵阳市教育局

2022年5月27日

邵阳市乡村小规模学校优化提质工作实施方案

为进一步优化农村教育资源配置，全面提高我市农村教育投资效益和教育教学质量，加快构建高质量教育体系，办好人民满意的教育，贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（国办发〔2018〕27号）及省市相关文件精神，全面推动我市乡村小规模学校优化提质工作开展，结合我市农村教育现状，制定如下实施方案。

    一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以办人民满意的教育为目标，全面加强乡村小规模学校建设和管理，通过加大乡村小规模学校建设和农村教学点优化提质力度，进一步改善农村学校办学条件，提升农村学校办学效益，推进城乡义务教育均衡优质发展。

    二、工作原则

    （一）统筹规划原则。各地要根据本地人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程和学龄人口流动及变化趋势，统筹县域乡镇寄宿制学校和乡村完全小学布局。乡村小规模学校的优化提质工作要兼顾提高教育教学质量和方便学生就近入学。

    （二）因地制宜原则。坚持实事求是，因地制宜、因校施策，从各区域内教育资源和群众意向情况出发，确定提质改造项目和内容，不搞行政命令，不下停办指标，坚决反对“一刀切”，加强分类指导、精准施策，以提高农村教育教学质量为目标导向，有计划、有方法的逐步推进乡村小规模学校优化提质工作。

    （三）以人为本原则。把维护群众利益放在首位，充分听取群众意见，做好政策解读和宣传，要让工作推进与人民群众的愿望相一致。坚持以人民为中心的发展理念，提升教育教学质量的同时更要解决好上下学交通、用餐、住宿、心理健康、生活适应等民生问题。

    三、工作目标

到2025年，完成在2020年教育事业统计中所有1-100人村小学和教学点的优化提质。乡村小规模学校布局更加合理、教育资源更加优化、学生就学更加方便、教学质量更加优质，为全面推进义务教育学校标准化建设、实现优质均衡发展、建设高质量教育体系奠定坚实基础。

四、组织机构

为加强对乡村小规模学校优化提质工作的组织领导，市教育局成立邵阳市乡村小规模学校优化提质工作领导小组。

组长：李恒荣

副组长：陈代林  蒋兴东  

领导小组下设办公室，负责乡村小规模学校各项优化提质工作的具体落实，副局长陈代林同志兼任办公室主任，市教育局基础教育科、计财科、教育宣传科、教育督导科、体卫艺科、秘书科、政工科、维稳科等科室负责人为成员。

      五、责任分工

    各县市区教育局要根据2021年制定的乡村小规模学校优化提质工作方案，稳步推进落实，在做好充分调研的基础上，科学制定年计划、季计划、月计划，把控工作进度，务必在2025年完成区域内所有乡村小规模学校建设任务。

     局机关责任科室要主动对接相关部门，加强对县市区的检查督查，确保乡村小规模学校各项优化提质工作的落地落实。

基础教育科负责数据统计，建立乡村小规模学校优化提质工作落实情况季报制度，在2022-2025年中每年的3月、6月、9月、12月收集各县市区乡村小规模学校优化提质工作落实情况相关数据，阶段性跟进各县市区工作落实进度。

计财科负责对接财政部门，跟踪乡村小规模学校及教学点布局调整的建设资金落实情况，加强建设资金管理，确保按照工程进度能及时足额拨付到位；对接住建部门，加强对学校建设技术指导，配合依法履行施工安全监督检查职责，督促建设单位执行有关工程建设强制性标准。

政工科负责对接编制部门，按照编制标准，做好配齐、配足教师编制使用和保障工作；对接人社部门，对教学点教师人事管理实施宏观管理、指导和监督，促进教学点教师队伍健康发展。

    维稳科负责对接公安部门，维护校园周边治安，指导学校的消防安全和交通安全教育，加强校车监管。

    体卫艺科负责对接市场监管部门，参与寄宿制学校食堂食品卫生的监管，确保食品安全。

    办公室负责对接信访部门，负责协调相关业务科室答复群众来信来访。

    教育宣传科负责对接宣传和网信部门，加大宣传力度，增强群众对工作的理解和支持，营造良好的工作环境；宣传报道在工作中的经验做法和先进事迹；加强舆情管控，防止不必要的炒作。

    教育督导科负责优化提质工作成效验收，组建乡村小规模学校优化提质工作督查小组，每年定期对各县市区小规模学校开展督导工作，发现优化提质工作优秀经验，并进行推广。

各县市区要做好优化提质前后学校的变化记录（文字资料和照片），提炼典型经验用做宣传；要建立督查机制，对区域内纳入优化提质范围的小规模学校定期开展督查；要明确一位负责人（分管领导，抓全盘工作）和一位联络人（负责与市教育局对接），在2022年6月10日前将联系表（见附件）报送至邮箱gailzg@163.com。

      附件：乡村小规模学校优化提质工作联系表

附件：

乡村小规模学校优化提质工作联系表

注：负责人为分管领导，抓全盘工作；联络员负责与市教育局对接，开展数据收集、统计上报等工作。