7月7日，记者从市住建局获悉，近日住房和城乡建设部办公厅发布《城市体检可复制经验做法清单(第二批)》，邵阳凭借“构建重点更新片区体检指标体系”的创新实践成功跻身国家级经验清单，为各地高标准实施城市更新行动提供了“邵阳样本”。

　　作为“三线建设”时期湖南省内重要的工业基地和战略后方之一，邵阳完成了从传统农业地区向省内重要机械、冶金、化工及军工重镇的根本性转型。作为当时工业布局的核心区域，原工业街也就是如今的双清区小江湖街道、五一北路一带，曾经集中布局了造纸厂、糖厂、职工医院、小江湖粮库、织染厂、金笔厂等一大批重要工业设施。此外，当年邵阳的工业布局紧邻城区，大约三分之一的工业项目位于市区内部，三分之二分布在市区周边，形成了老旧厂区与生活区相互交织的城市格局。

　　城市是一个“有机生命体”，就像人体一样，需要定期开展健康体检。2025年、2026年，邵阳连续两年入选城市体检国家样本城市。针对邵阳“三线建设”工业遗存丰富、老旧厂区与生活区相互交织的特点，我市对32个工业遗存密集、老旧厂区与生活街区紧密交织的更新片区开展了城市体检，并围绕“三线建设”工业遗存保护利用与社区民生改善两大方向设置了特色指标，实现问题精准识别。

　　围绕“三线建设”这一历史背景，设置了“三线建设工业遗存数量”“三线建设工业遗存改造利用率”“需更新改造的老旧厂区空置率”等体现工业遗产特色的专属指标。聚焦民生实际需求，设置了“已配建社区老年助餐点的社区占比”“社区卫生服务站覆盖率”“农贸市场覆盖率”等反映群众急难愁盼问题的民生指标。

　　与此同时，我市以红色基因和“三线精神”为内核，以民生改善为目标，推动老旧厂房改造与社区便民服务深度融合，探索出“三线遗存利用与社区民生改善双核驱动”的城市更新路径，用实实在在的城市更新成效回应民生诉求，推动解决群众急难愁盼的实际问题，切实提升群众的满意度与幸福感，为全国老城复兴提供了可复制、可推广的“邵阳经验”。

　　在去年完成7个街道城市体检工作的基础上，目前市住建局正组织工作人员对剩余17个街道开展城市体检，推动实现城市体检全域覆盖。

　　下一步，我市将以此次城市体检经验全国推广为新起点，持续深化城市体检与城市更新一体化融合发展，深耕人民城市建设，持续擦亮全国城市体检样本城市金字招牌，奋力谱写老工业基地转型升级、现代化宜居城市建设新篇章，为全国城市高质量发展持续输出可复制、可推广的邵阳经验。

　　(文/陈贻贵 李洁)