一、反馈问题

　　生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6%，导致城市污水处理厂进水COD浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水COD浓度低于100毫克/升的达38座。

　　二、整改目标

　　推进污水管网建设，实施雨污分流改造和老旧管网改造，逐步提高城区雨污分流制管网比例、污水收集效能和污水处理厂进水水质浓度。

　　三、整改时限

　　2025年12月31日前完成整改。

　　四、整改措施

　　(一)科学制定“十四五”建设计划。为推进老旧污水管网和合流制管网改造，“十四五”期间我市制定了新增和改造污水收集管网370公里的建设计划，并根据各县市区的实际情况按年度进一步分解制定了年度任务。

　　(二)开展管网排查摸底。为摸清城区管网底数情况，为污水管网的建设、运行提供技术支撑，我市对城区主次干道及沿河污水干管开展了管网排查工作，并建立排水管网GIS系统，对排水管网实行数字化、账册化管理。

　　(三)落实《城镇排水与污水处理条例》。为逐步提高城区雨污分流比例，我市将对新建和改建排水设施严格落实《城镇排水与污水处理条例》规定，实施雨污分流。

　　(四)实施“一厂一策”整改方案。针对邵阳县生活污水处理厂进水COD浓度偏低问题(低于100毫克/升)，邵阳县围绕服务片区管网，系统排查进水浓度低的成因，制定“一厂一策”系统化整改方案，推进污水管网建设和改造，完善片区雨污分流。

　　五、整改完成情况

　　(一)落实“十四五”管网建设计划

　　2022年，市人民政府制定了我市“十四五”期间市政污水管网新建改造计划，明确了各县市各年度的改造任务并向省住房和城乡建设厅报备。截至2025年底，“十四五”期间我市共完成污水管网新建改造合计483.16公里，完成投资23亿元，“十四五”污水管网新建改造任务完成率达130.58%，圆满完成计划和整改任务要求。

　　(二)建立管网抽查核验制度

　　为落实我市污水管网建设改造任务，确保各年度建设任务落地落细，我市制定了《邵阳市城市供排水管网数据抽查核验制度》，压实了管网数据统计报送责任，规范数据统计和审核管理。

　　(三)开展管网排查摸底，建立管网GIS系统

　　“十四五”期间我市对城区排水管网功能状况、沿河污水干管、市政道路管网混接错接等情况进行了排查，搭建了城市智慧排水平台，建立了城区排水管网GIS系统，实现了对城区排水管网、污水泵站、污水处理厂的数字化管理及账册化管理。

　　(四)严格落实《城镇排水与污水处理条例》

　　市人民政府根据《城镇排水与污水处理条例》《城镇污水排入排水管网许可办法》等有关规定，制定《邵阳市城镇排水与污水处理管理实施办法》，其中明确新建和改建排水设施严格实施雨污分流，新区建设和旧城区改建时，不得将雨水管网与污水管网混接，逐步提高城区雨污分流比例。同时，开展排水许可办理，进一步规范排水管理。

　　(五)实施“一厂一策”整改方案，提升邵阳县污水处理厂进水COD浓度

　　针对邵阳县生活污水处理厂进水COD浓度偏低(低于100毫克/升)问题，邵阳县成立了工作专班，围绕服务片区管网，系统排查进水浓度低原因，制定了系统化整改方案，完善片区雨污分流、污水管网建设和改造。通过实施“一厂一策”系统化整改，2021年至2025年，邵阳县污水处理厂进水COD浓度均达到100毫克/升以上标准要求，其中2021年邵阳县污水处理厂进水COD浓度年均128.499毫克/升、2022年年均155.657毫克/升、2023年年均121.199毫克/升、2024年年均140.562毫克/升、2025年年均浓度178.35毫克/升。

　　目前该问题已完成整改。

　　现将以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向邵阳市城市管理局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准，公示时间为10天。

　　公示时间：2026年2月28日至2026年3月12日，共10个工作日。

　　受理部门：邵阳市城市管理局

　　联系电话：0739-5363018

　　联系地址：邵阳市大祥区宝庆中路437号2栋办公楼