一、反馈问题

　　交通主要依赖公路运输，2020年，湖南省公路货运量占比87.4%，比全国平均水平高出13.5个百分点，铁路、水路货运量分别比全国平均水平低7.3个百分点和6.6个百分点。

　　二、整改目标

　　调整优化交通运输结构，提高铁路、水路货运量比例。

　　三、整改时限

　　2025年12月31日

　　四、整改措施

　　1.市发展和改革委员会组织编制全市“十四五”及展望到二O三五综合交通运输体系规划，着力推进铁路货运产业发展。力争开通东盟班列、中老班列等国际班列和国际铁海联运，争取湘欧快线延伸到邵阳。规划建设兴永郴赣铁路，推进老娄邵铁路线恢复货运，谋划洛湛铁路邵阳段电气化改造。推进邵阳东货场、邵东货场尽早投入使用，并围绕货场规划物流园区，构建铁路货运平台。推进芙夷物流园等铁路专用线建设，支持企业公路运输转铁路运输，促进我市运输结构调整。

　　2.落实省交通运输厅编制的《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》，力争在2035年前，完成资水双江口至桃江的航道整治工程，打通资水干流通行瓶颈;在2050年前，完善邵阳港基础设施建设。

　　五、整改完成情况

　　1.坚持规划引领，夯实高质量发展基础。我市强化组织领导，科学统筹部署，密切协调配合，加大经费保障，一是编制了全市“十四五”及展望到二〇三五综合交通运输体系规划，正在加紧推进呼南高铁邵永段建设，进一步加强补齐铁路运输严重滞后的短板。二是编制了《邵阳港总体规划(2021~2035)》，邵阳港共规划10个港区，规划港口岸线长度164公里，其中规划作业区形成货运码头岸线长4.5km，可建货运泊位55个。目前,资水干流已纳入省管航道(湘交综规〔2024〕171号文件明确)。三是全力协调争取。2023年，市政府安排财政专项资金，对资水复航建设工程开展前期调研，重点对资水建设方案和形势进行分析，并形成了《资水复航建设方案前期调研报告》，为省、市人民政府决策提供技术支持参考。2025年初，再次将资水邵阳双江口至筱溪IV级航道建设工程作为我市交通运输“十五五”水运重点项目建议上报省交通运输厅。

　　2.加快项目建设，补齐交通基础设施短板。一是加快铁路建设。正在加紧推进呼南高铁邵永段建设，进一步加强补齐铁路运输严重滞后的短板。二是加快口岸建设。 为解决邵阳市目前进出口货物大部分还是通过公路运输至上海、深圳、广州等异地港口，时间长、效率低、耗能高等问题，邵阳市规划建设了邵阳铁路货栈查验场，并配套建设铁路专用线，项目建成后邵阳进出口货物可直接融入中欧班列、西部陆海等大通道，对接东盟、非洲、欧洲的铁路物流通道。三是加快航道码头建设。“十四五”期间，建成了武冈市赧水武冈城区水运码头建设工程(水域部分)项目，完成投资2050万元。2023年至2024年积极推进建设便民码头8处、旅游航道1条、规范提升客运停靠点9个，新宁县水溪码头至何家湾码头航线、城步县利济门码头(起始点和终点)、巫江码头(起始点和终点)航线均已投入营运。

　　3.发展多式联运，助力实现“双碳”目标。一是以“冠名+接续”的方式前置通道功能，实现了“铁公水”多式联运从无到有。2024年2月1日，湘粤非铁海联运邵阳接续班列成功首发，实现了邵阳首次在本地以铁海联运方式出口货物至非洲国家。2024年8月22日，邵阳-盐田港铁海联运班列暨二手车出口首发。盐田国际内陆港-邵阳挂牌。盐田港港口功能前移至邵阳，企业在家门口即可享受免箱期40天、优先用箱进港、装箱查验直达、手机APP可视化路径查询等服务，实现FOB运输方式转型。自接续班列开行以业，已为100家左右企业提供国际物流运输服务方案，发行406个标箱，其中湘粤非铁海联运接续班列216标箱。二是开展与口岸交流合作。与怀化市政府、陆海新通道运营(湖南)有限公司、湘粤非铁海联运有限公司、盐田国际集装箱码头有限公司分别签署战略合作框架协议或合作声明。成立了陆海新通道运营(湖南)邵阳办事处，盐田国际内陆港-邵阳挂牌，全面开启了跨区域协同通关一体化合作新模式。三是我市2025年已获批中国(邵阳)跨境电子商务综合试验区，充分利用邵阳东货场开展跨境货物铁海联运，进一步畅通了国际贸易物流通道畅通，湘粤港“ 跨境一锁”在邵阳全面试点运行

　　目前该问题已完成整改。

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式，向邵阳市交通运输局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准，公示时间为10天。

　　公示时间：2026年2月28日至2026年3月12日，共10个工作日。

　　受理部门：邵阳市交通运输局

　　联系电话：0739-5390859

　　联系地址：邵阳市大祥区西湖路562号