5月17日,记者从市应安委办召开全市烟花爆竹全链条“打非治违”工作调度视频会上获悉,我市明确了一系列烟花爆竹全链条“打非治违”硬举措,确保从源头到终端全面斩断非法利益链条。
压实责任,地毯式排查。会议明确,将压实县(市、区)、乡(镇)政府“打非”主体责任。各县、乡需由主要负责人牵头,成立工作专班,组织公安、应急、市场监督等部门开展常态化联合执法检查,排查城乡接合部、城中村、行政交界等重点部位,以及出租房屋、养殖场、闲置厂房等重点场所,确保一年内对所辖行政村(社区)实现地毯式、全覆盖检查,严厉打击非法违规生产、存储行为。
数字赋能,“一箱一码”溯源。针对烟花爆竹流向不清的监管痛点,应急管理部门将加强烟花爆竹产品流向码管理。6月底前,全面实行流向码号段登记,每箱烟花爆竹都将拥有唯一的“数字身份证”。执法人员扫码即可锁定对应的零售门店。对于未张贴流向码的“黑户”产品,深挖运输渠道,严查来源,铲除非法利益链。
科技布控,天眼锁定违规。针对非法运输隐蔽性强、流动性大的特点,公安与交通运输部门将依托卫星定位装置、“三客一危”智能监控系统,重点监控轨迹反常、异常停留的危货车辆,严厉查处普通货运车辆非法夹带、无证运输、电子运单制度落实不到位等行为。同时,两部门将建立全域视频监控体系,实现视频信号互联互通、全天候在线巡查,重点监管非防爆车辆违规承运、私自配送烟花爆竹产品、沿途私自卸货中转等问题。应急管理部门则将对接邵阳铁塔,利用铁塔视联平台对全市烟花爆竹批发企业实施智能监管,重点盯防非防爆车进库装卸和超员等问题。
严管重罚,“一案三罚”震慑。打破以往“只罚一方”的局限,对非法生产、经营、运输行为,依法对买方、卖方、运输方同步处罚,实行“一案三罚”。源头在外省的,提请省级部门协助查处,形成跨区域的高压震慑。
重点管控,双重“锁定”源头。原料端,严控氯酸钾、铝镁合金粉等易制爆化学品,严禁违规销售给非法生产者,违者直接停产整顿或吊销证照。人员端,建立“重点人员管理名单”,将近五年因非法生产受处理的人员及本市退出的烟花爆竹生产企业相关人员纳入监管,实行跨县区动态联动。市场监督管理部门将加大检查频次,7月底前完成在售产品全覆盖抽检,重点查处储存销售“假大空”产品和“大西炮”“鱼雷”等超标违禁产品,以及专业燃放类标称个人燃放类等不合格产品等行为,依法查封并追溯源头,涉嫌犯罪的移送司法机关。
自5月初我市烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动启动以来,各级各部门闻令而动、纵深推进,聚焦烟花爆竹经营、运输、燃放及产品质量等环节,集中整治突出问题,依法严厉打击各类违法违规行为,已初见成效。今年以来,全市已收缴非法烟花爆竹产品32563箱,行政立案90起,行政拘留44人,暂扣经营许可证26张。
(文/刘波 许佑成 陈明鑫)