走进邵东市的不少企业,从车间到班组,越来越多员工能准确地说出自身安全职责。这一变化,得益于邵东市自2月以来加力推进企业全员安全生产责任制建设,创新推行的“六有六配六定”工作法,一套“全员参与、全程管控、全方位覆盖”的安全生产管理体系正在加速形成。
“六有”,重在责任到人、全员共治。邵东市要求企业要做到全员有责任,从负责人到一线岗位横向到边、纵向到底的全层级责任链条,让安全生产不再是少数人的“独角戏”;同时确保培训有效果,企业负责人带头讲课,“一月一培训、一月一例会”雷打不动,各车间班组每天班前班后拿出五分钟讲安全,让安全意识入脑入心;在风险管控上追求安全风险分级管控有底气,严格执行辨识风险、确定等级、建立清单、管控措施、警示告知、动态预警、应急管理七步法,实现风险的精准识别和动态管理;隐患排查整治也力求做到有力度,每月固定一天为“老板安全日”,由负责人带队深入排查,确保隐患及时发现、及时消除;应急演练更要有备无患,每年至少组织两次逃生演练,让员工在实战中提升自救互救能力;最后是奖惩分明有温度,通过推行隐患内部报告奖励制度,并将安全生产绩效与个人收入挂钩,奖罚分明,推动人人争当安全“哨兵”。
“六配”,聚焦资源到位、保障有力。邵东市要求企业配备安全机构,设立专门的安全管理机构,配足专兼职安全人员并实行AB岗轮换互补机制,确保安全管理从不掉档;同时配强基层力量,每个车间、班组都明确一线安全管理人员,现场督导规范作业,坚决制止“三违”行为;在资金上配足安全投入,企业负责人将安全生产所需经费纳入年初计划,足额保障、绝不缩水;劳动防护用品做到配齐,严格按照国家标准配备并监督员工正确佩戴使用;消防器材和应急设施同样配全,按规定配置器材和应急设备,定期维护保养,确保“两通道一出口”始终畅通;此外,还规范配建充电场所,规范建设集中停放和智能充电设施,杜绝飞线充电等违规行为。
“六定”,强调标准清晰、执行闭环。邵东市统一要求企业定公示标准,在醒目位置设置安全展板,全员工作清单、风险四色图、应急疏散图等内容一目了然,让员工心中有数;同时定规章制度,系统梳理覆盖全员、全岗位的安全生产制度,确保每一项都可执行、可检查、可考核;在应急方面制定应急预案,由企业主要负责人亲自组织编制生产安全事故应急综合预案、专项预案及现场处置方案,确保真实管用;每个岗位都要制定操作规程,将风险告知卡、操作规程、应急处置措施等上墙,让员工操作有章可循、应急有据可依;对危险作业定危险作业管控,动火、受限空间、高处作业等一律严格审批并落实监护和应急管控,杜绝冒险蛮干;最后还要制定学习手册,编制发放通俗易懂的员工安全手册和典型事故案例手册,组织反复学习讨论,用真实案例敲响警钟,持续提升全员的风险敬畏感与安全底线意识。
截至目前,邵东市各类企业已配备专兼职安全员1600余名。仅今年5月份,全市企业通过自查整改安全隐患1862条。自2月隐患内部报告奖励制度推行以来,已有70余家企业累计奖励员工200余次,“人人查隐患、全员保安全”的良好局面正在加速形成。
(文/刘波 陈明鑫 李丽华)