“政府工作报告如灯塔，既照亮了国家发展的清晰路径，更传递出对民生福祉的深切关怀。”全国人大代表杨进军说，今年两会更聚焦“新质生产力”培育，更强调“制度型开放”，更注重“民生温度”，从村医待遇到慢性病管理，基层声音通过数字化渠道更高效直达决策层。

【人物名片】十四届全国人大代表、城步苗族自治县汀坪乡大水村卫生室乡村医师

　　报告中，杨进军最关注医疗领域。政府工作报告提出“优化医疗机构功能定位，加强基层用药衔接，做实家庭医生签约服务”，直击分级诊疗痛点。“居民医保人均财政补助标准提高24元”最触动他：“24块钱不算多，但对山里老人家，那就是多买几盒降压药的钱。”

　　更让他心头一热的，是报告中“加强县级和基层医疗机构运行保障”的硬性要求，以及“长期护理保险制度覆盖3亿人”的量化目标。

　　作为扎根苗乡的乡村医师，杨进军对邵阳医疗事业发展深有体会。截至2025年，邵阳已建成10个紧密型县域医共体，实现“一村一合格村医”。这些年他亲眼见证了基层医疗的变化：村卫生室建起来了，常用药品一应俱全;乡镇卫生院增加了专科，还能做心电图、B超，基层医疗服务能力不断提升。

　　杨进军所在的城步苗族自治县地处湘桂交界，是少数民族聚居区和国家重点生态功能区。赴京前，他深入邵阳与广西交界的城步、新宁等县，重点调研少数民族地区交通互联、生态共治和文旅融合现状。这次全国两会，他带去了一份《关于推进湘桂省际边界区域共同发展的建议》。

　　一个乡村医师，为什么要关心跨省交通和旅游?因为他意识到，苗乡要发展，光靠听诊器远远不够。路不通，年轻人就会外流;产业不强，村子就会空心化。只有区域整体发展起来，医疗资源才能真正留得住、沉得下。

　　在日常履职中，杨进军形成“三医联动”工作法，日常巡诊收集民情，专题问诊精准调研，政策回诊闭环落实。此次回乡后，他将用苗语向村民宣讲医保提标、分级诊疗等政策。

　　对未来的医疗图景，杨进军充满期待。“希望能推动县域医疗次中心建设，依托医共体实现设备共享共用，让心脏病、慢阻肺在乡镇卫生院就能解决，省时间、省力气、省钱。”他还畅想远程诊疗的落地，“摔伤了在乡镇卫生院照X光，省里大医院的专家就能远程诊断，让数据多跑路、群众少跑腿。”

　　【一份建议】《关于推进湘桂省际边界区域共同发展的建议》

　　核心观点：建议建立湘桂两省区高层协调机构，成立省际边界区域发展联席会议;将湘桂边界纳入国家区域发展战略布局，享受中央财政转移支付、税收优惠等专项政策;加快立体交通基础设施建设，推进互联互通;依托生态资源做强特色农业集群，整合自然风光、民族文化、红色资源，打造跨省精品旅游线路;深化社会治理协同，建立治安联防、矛盾联调、生态联治机制，共同铸牢中华民族共同体意识。

　　【一句心里话】让优质医疗资源深入苗乡苗寨，实现“小病不出村、大病有依靠”。

　　(文/刘小幸 杨亚云)